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Se reparten culpas por fallas en la Línea 12 del Metro

Integrantes de la Comisión Investigadora de la Línea 12 del Metro de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF) adelantaron que todos los actores involucrados tuvieron atribuciones en el proyecto y están analizando cuál es el nivel de responsabilidad de cada uno.

Desde el Proyecto Metro del DF, el Sistema de Transporte Colectivo (STC) Metro, la Secretaría de Obras y Servicios del DF así como el propio consorcio constructor.

Tras una reunión dos horas en la ALDF, los diputados locales analizaron el anteproyecto de informe preliminar que elaboró el presidente de la Comisión, Jorge Gaviño, y a partir de ahí discutieron cada punto, pero el encuentro fue suspendido esta noche para retomarlo el próximo lunes.

A su salida, el diputado local del Partido de la Revolución Democrática, Víctor Hugo Lobo, consideró que ya tienen definidas las atribuciones de cada dependencia en el proyecto de la Línea 12 del Metro desde el proceso de licitación hasta el día que se suspendió el servicio en 11 de las 20 estaciones. Reveló que se analiza desde la actuación de ex servidores públicos hasta actuales funcionarios.

“Todas las instancias tuvieron, incidieron en acciones. Todas tienen algo que decir y algo van a tener en conclusiones o recomendaciones”, expuso.

Por su parte, el diputado local del Partido Acción Nacional (PAN), Héctor Téllez, comentó que avanzaron en temas como que el contrato de precio alzado era una estructura rígida, que hubo una posible falta de coordinación entre los funcionarios del Proyecto Metro, Sistema de Transporte Colectivo (STC) Metro y la Secretaría de Obras.

Reconoció que en el tema de la falta de mantenimiento, aún no aterrizan el análisis ni hay acuerdo.

“No hemos logrado aterrizar si el mantenimiento fue el correcto o no, durante las pruebas, la inauguración o después de la inauguración”, sostuvo.

En lo que sí hay consenso, dijo el diputado blanquiazul, es que si hay una responsabilidad por parte del consorcio éste tendrá que asumir el costo económico de lo ocurrido en la Línea 12 del Metro.

 

El Universal

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Secretaría de Finanzas no ejerció créditos a favor de la Línea 12

La Secretaria de Finanzas del gobierno de Marcelo Ebrard no ejerció presupuesto alguno en el caso de la Línea 12 del Metro. Por cuestión legal, eso sí, autorizó las partidas respectivas para que el Sistema de Transporte Colectivo (STC) lo hiciera. Sin embargo, ni esta dependencia de la administración capitalina, ni ninguna otra determina cómo y cuándo hay que usar recursos aprobados.

Más aún, en los documentos oficiales para la construcción de la llamada Línea Dorada no se tiene “ningún reproche”, a la actuación de la dependencia capitalina, como no se tuvo a lo largo de cinco años que estuvo al frente de la misma el ahora senador perredista, Mario Delgado.

El legislador del PRD no se deslinda de las acusaciones que le han formulado “con dolo” adversarios políticos que han “manipulado o sesgado documentos para una visión parcial de lo ocurrido en esta que otrora la construcción más importante a nivel mundial de un sistema de transporte”, confirmó el entrevistado.

Con documentos en la mano, el también presidente de la Comisión del DF de la Cámara Alta exhibió que el Metro debió “realizar la previsión presupuestal correspondiente en su Presupuesto de Egresos para cada ejercicio fiscal de vigencia del compromiso multianual”, en el caso de la Línea 12 y recordó que esta previsión estuvo sujeta a la autorización de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal. El señalado compromiso era por 15 años, enfatizó.

Ante una duda sobre por qué no se compraron de contado los trenes de la Línea Dorada y se estableció un contrato para adquirirlos a plazos, Delgado Carrillo simplemente respondió “porque el gobierno de la ciudad no tenía dinero”.

Ecxelsior

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Revisa GDF liquidación de trabajos de Línea 12

José Ramón Amieva Gálvez, Consejero Jurídico y de Servicios Legales del Gobierno del Distrito Federal adelantó que existe la posibilidad de establecer un periodo de suspensión en la liquidación de los trabajos de la Línea 12 del Metro.

Entrevistado en el marco de la inauguración del ciclo de conferencias “Fortalecimiento del régimen democrático de los partidos políticos 2014”, explicó que se está en tiempos de liquidación del corte físico financiero para llegar a un finiquito del cierre total de la obra.

Esa suspensión permitiría conocer los resultados técnicos que realizan dos empresas, pues se buscan los conceptos necesarios para rehabilitar el tramo afectado y poner en operación toda la ruta en los tiempos que estableció el jefe de Gobierno, Miguel Ángel Mancera.

Aclaró que a la fecha “ninguno de los juicios ni se ha ganado, ni se ha perdido, aún no tienen determinación; siguen los dos contenciosos, la acción declarativa, al parecer hay un juicio de amparo siguen todos los procesos normales”.

Explicó que la Secretaría de Finanzas del gobierno capitalino está buscando un acercamiento con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, la cual ya dio por ejercido y comprobado el gasto correspondiente a ese año.

“Pues supuestamente el ejercicio se realizó, se ejecutó y se acreditó, por lo que consideramos que más que a la Secretaría de la Función Pública corresponde a la Secretaría de Hacienda determinar lo conducente”, dijo el funcionario.

 

La Crónica de Hoy

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Se incrementan recursos de revisión ante Info-DF sobre la Línea 12

El comisionado ciudadano del Instituto de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del DF (Info-DF), Luis Fernando Sánchez Nava, informó que se ha incrementado el número de recursos de revisión que particulares han promovido entorno a la Línea 12 del Metro, a raíz de la suspensión del servicio en 11 de las 20 estaciones.

Indicó que desde el 11 de marzo hasta el 29 de mayo pasado, se han interpuesto 98 recursos de inconformidad relacionados con el tema y diversas secretarías.

Mediante un comunicado, el Info-DF informó que, por orden del pleno, la Secretaría de Obras y Servicios de la Ciudad de México tendrá que informar a un particular si recibió documentos del STC Metro y del Proyecto Metro donde se acredité que la Secretaría de Finanzas local autorizó recursos para la Línea Dorada.

Esto es porque un solicitante de información requirió a la dependencia copia de todos los documentos
recibidos por ambas instancias con relación a los recursos autorizados; monto pagado y adeudo total a la fecha, ya sea por renta de trenes y otros conceptos.

En respuesta, la Secretaría de Obras y Servicios le indicó al particular que no era competente para responder y la solicitud fue canalizada al Proyecto Metro del Distrito Federal.

El particular, inconforme con la respuesta, interpuso un recurso de revisión ante el Info-DF, al considerar que Obras y Servicios debía tener la información.

“Después de analizar el recurso, el Pleno del Info-DF determinó revocar la respuesta de la Secretaría al considerar que era parcialmente competente para contestar la solicitud, y debía de hacer del conocimiento del solicitante sí había recibido la autorización de recursos por parte de la Secretaría de Finanzas para las obras de rehabilitación de la Línea 12″, detalló el Info-DF.

Sánchez Nava destacó que este caso es un claro ejemplo del poder que tiene la población para exigir a las autoridades que rindan cuentas, sobre el uso y destino que se le da al dinero del presupuesto público.

Recordó que en el portal de la Secretaría de Obras se menciona que ya estaban definidas las primeras cinco acciones para la reanudación del servicio de las estaciones afectadas en la Línea 12, conforme “al primer informe preliminar del análisis elaborado por la empresa SYSTRA sobre el estado que guarda el corredor”, y que reportaba un avance global del 25%.

 

El Universal

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El Gobierno del DF promete reabrir la Línea 12 antes de que culmine 2014

El Gobierno del Distrito Federal (GDF) confía en poder entregar en diciembre de este año como “regalo” de Navidad para los capitalinos la reapertura total de la Línea 12 de Metro, dijo en entrevista Alfredo Hernández, secretario de Obras capitalino.

“La instrucción que nos ha dado el jefe de Gobierno es rehabilitar la Línea 12 del Metro lo más pronto posible (…) y estamos hablando de finales de este año”, dijo Hernández.

La Secretaría de Obras y Servicios es la encargada de las labores de rehabilitación del trayecto comprendido entre las estaciones de Tláhuac y Culhuacán, el cual fue cerrado el pasado 11 de marzo luego de que se detectaran “fallas sistémicas” que ponían en riesgo a los usuarios.

El funcionario explicó que esperan terminar las obras de reparación en un lapso aproximado de seis meses, aunque aclaró que la fecha exacta de reapertura la podrán determinar cuando tengan los informes finales que actualmente realizan TSO y Systra, las empresas encargadas de realizar un diagnóstico sobre las fallas y las medidas correctivas necesarias.

“Es un estimado de seis meses, pero lo precisaremos con la información que tengamos por ahí de la tercera o cuarta semana de junio”, detalló Hernández.

Asimismo, el secretario de Obras aseguró que cuando la Línea 12 sea reabierta al público, será 100% segura para sus usuarios.

“El gobierno de la ciudad tiene un equipo técnico muy sólido el cual está encargado de que esto se lleve a cabo con todos los procedimientos y la normatividad vigente y que tenga la seguridad todo usuario de que pueden transportarse con tranquilidad”, mencionó.

La Secretaría de Obras y Servicios del Distrito Federal conformó un comité técnico para determinar las acciones de reparación requeridas.

En este comité técnico participan, además de funcionarios de la Secretaría de Obras, las autoridades del Sistema de Transporte Colectivo (STC) –el cual opera el Metro de la ciudad– y el consorcio que realizó la construcción de la Línea 12, integrado por las empresas Ingenieros Civiles Asociados (ICA), Alston y Grupo Carso.

“La decisión que tomamos fue hacer una mesa técnica y estamos poniendo en blanco y negro toda la información (…) La intención fue sacar todo ese ambiente y poder ser objetivos en las acciones que encaminen a la rehabilitación de la línea”, mencionó Alfredo Hernández.

La Línea 12 del Metro fue inaugurada el 30 de octubre de 2012 por el entonces jefe de Gobierno del Distrito Federal, Marcelo Ebrard, y durante 2013 transportó a más 91.9 millones de pasajeros.

En marzo de este año, Miguel Ángel Mancera, jefe de Gobierno capitalino, ordenó el cierre temporal de 11 de las 20 estaciones de la Línea 12 tras detectar fallas en el tramo elevado de la línea.

CNNMéxico

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Reserva GDF datos sobre la Línea 12

La información sobre los trabajos de diagnóstico y restauración de la Línea 12 del Metro capitalino no será divulgada durante los próximos cinco años, según dispuso la Secretaría de Obras y Servicios del Gobierno del Distrito Federal (GDF), bajo el argumento de que su difusión podría obstaculizar el curso de las investigaciones.

El Comité de Transparencia de la dependencia informó sobre la decisión tomada el pasado 25 de abril de 2014, en la cual se establece que la exposición de los datos recabados podría frenar el desarrollo de las indagatorias sobre las fallas técnicas que motivaron el cierre total de la llamada Línea Dorada.

“Imposibilitaría el avance de las investigaciones (…) para tomar las determinaciones precisas e implementar las acciones adecuadas para la rehabilitación de la Línea 12 del Metro”, justificó la secretaría ante una solicitud de información presentada por El Universal.

De esta manera, queda bajo reserva toda la información que se relacione con la elaboración, revisión, supervisión y contratación, así como los actos jurídicos que se llevaron a cabo en el marco de los trabajos de diagnóstico y rehabilitación de las vías de la Línea 12.

Por su parte, el Sistema de Transporte Colectivo (STC) Metro proporcionó mayores detalles sobre los resultados de los trabajos, entre los que se encuentra el costo de 31 mil euros por el análisis realizado por la empresa TSO.

Cabe resaltar que el grupo francés prestó servicios al GDF para realizar el diagnóstico de la problemática de la Línea 12, en un contrato que se mantuvo vigente del 15 al 31 de marzo de 2014.

Al ser cuestionado sobre los resultados concretos del diagnóstico, el STC Metro evadió las interrogantes y se acataron al ordenamiento de la Secretaría de Obras y Servicios de la capital.

Por otro lado, el ex jefe de Gobierno de Distrito Federal, Marcelo Ebrard, afirmó que se presentará ante cualquier autoridad que así lo requiera como parte de las investigaciones sobre las fallas de la Línea Dorada.

El Universal

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El Metro y constructora son responsables de fallas en Línea 12: informe

Un reporte de asesores técnicos independientes sobre las fallas de la Línea 12 del Metro señala que “omisiones multifactoriales”, que son responsabilidad de todos los actores involucrados en la construcción del proyecto, son las responsables del cierre parcial de la línea.

El análisis elaborado por el Colegio de Ingenieros Civiles de México y la Asociación Mexicana de Ingeniería de Transporte, responsabiliza de las omisiones al consorcio constructor ICA-Carso-Alstom, a los coordinadores del Proyecto Metro y a la administración del Sistema de Transporte Colectivo (STC) Metro, sin precisar las responsabilidades de cada uno, de acuerdo con un reporte de la agencia Notimex.

Los asesores señalaron en el informe, dado a conocer este martes y entregado a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF), que las fallas de la Línea 12 ocurrieron por su apertura prematura, falta de mantenimiento, contrataciones dispersas y omisiones en general.

Los asesores precisaron que el Proyecto Metro contrató obra mientras el STC realizó contrataciones de material rodante por separado, lo que generó confusiones que propiciaron que no hubiera coordinación ni tiempo para realizar pruebas de compatibilidad, y derivó en el desgaste ondulatorio acelerado —de las vías—, provocado por la falta de mantenimiento predictivo, preventivo y correctivo, señala el documento, de acuerdo con la agencia.

Tras la suspensión del servicio en 11 de las 20 estaciones de la Línea 12 —cuyo cierre inició el 12 de marzo— el gobierno de la Ciudad de México atribuyó las fallas en la línea más nueva del Metro, a deficiencias del consorcio constructor ICA-Carso-Alstom, al que acusó de entregar la obra con 3,105 faltantes. Mientras, la empresa argumentó que los trenes que se utilizaron son distintos a los requeridos para el tipo de vía que se les encargó.

Los especialistas encontraron que el diseño y trazo definitivo de la Línea 12 es ideal para trenes de rodadura férrea, pero que hubo falta de mantenimiento preventivo y correctivo. Además no se logró una coordinación adecuada para regular la velocidad de los trenes férreos en la zona de curvas.

En el informe se sugiere que en el futuro, el mantenimiento de los trenes y vías de la Línea 12 quede a cargo de una sola instancia: el Sistema de Transporte Colectivo Metro (STC), como sucede en el Tren Suburbano, donde una sola empresa lo lleva a cabo, y para lo cual será necesario modificar el contrato con la empresa CAF, constructora de los carros, señala el reporte, según Notimex.

Las primeras acciones para la rehabilitación de la Línea 12 iniciaron este mes, dos después de que las autoridades suspendieran el servicio. El cierre parcial ha afectado a unas 400,000 personas que ocupan diariamente la línea que va de Tláhuac a Mixcoac, de acuerdo con cifras del STC.

El presidente de la comisión de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF) encargada de la investigación sobre las fallas de la Línea 12, Jorge Gaviño, señaló que aún cuando el informe de los asesores no deslinda responsabilidades, los diputados sí tienen previsto hacerlo en su informe de conclusiones.

“Ya tenemos idea varios de los que estamos aquí de qué paso y de quiénes son los tramos de responsabilidad, y tal vez también el tema de nombre y apellidos, quizá también”, dijo, de acuerdo con la agencia.

Gaviño confirmó que será el miércoles de la próxima semana cuando la comisión concluya su informe preliminar, para luego presentarlo en el pleno de la ALDF, durante el periodo extraordinario previsto a realizarse los días 9 y 10 de junio.

NTX

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Instalan mesa de trabajo en línea 12

El consejero Jurídico y de Servicios Legales del Distrito Federal, José Ramón Amieva Gálvez, dijo ayer que el Gobierno capitalinoy el consorcio constructor ICA, Carso y Alstom instalaron dos mesas, una técnica y otra jurídica, para acordar la ruta para cumplir con la rehabilitación de la parte afectada de la Línea 12 del Metro.

En entrevista, el funcionario indicó que a través de esos mecanismos se establecerán conceptos y el esquema jurídico que se incluirán dentro de la liquidación y el finiquito del contrato, ya que el objetivo es que los trabajos se hagan de acuerdo a lo que estipula el contrato.

Así como atender las fallas de origen que en su momento determinen las instancias técnicas que son las empresas Systra y TSO, refirió. El funcionario aseguró que esas dos mesas se conformaron, luego de la reunión que sostuvo con el secretario de Obras y Servicios, Alfredo Hernández García, y los diputados de la Comisión Especial Investigadora de la Línea 12 la semana pasada en el Antiguo Palacio del Ayuntamiento.

“Se estableció que lo prioritario es tener ya la Línea 12 funcionando, estableciéndose un plazo que señaló el jefe de Gobierno, Miguel Ángel Mancera Espinosa, que fue de aproximadamente seis meses”, agregó.

Detalló que se debe reordenar el esquema de actuación técnica y jurídica para avanzar en el tema de la rehabilitación de la Línea 12 que originalmente corre de Tláhuac a Mixcoac.

En relación al juicio de acción declaratoria para saber los alcances del contrato que interpuso ante el Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal (TSJDF), el funcionario señaló que el próximo 4 de junio esa instancia jurídica se pronunciará al respecto.

“Estaremos atentos a que ellos respondan, nosotros acudimos al tribunal que, a nuestro juicio, es la instancia competente para conocer de todo lo relacionado con el cumplimiento contractual en Línea 12”, precisó.

Confió en que esa instancia se pronunciará sobre la existencia de la fianza y el esquema de mantenimiento que se ha venido dando en esta obra inaugurada en octubre de 2012.

Finalmente, el consejero Jurídico de la ciudad citó que aún no han sido notificados del amparo que interpuso el consorcio constructor ante el juez Décimo Tercero de Distrito en Materia Civil para evitar el pago de la fianza que asciende a mil 700 millones de pesos.

OEM

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Detectó SYSTRA fallas de construcción en soldaduras y en los rieles y contrarrieles

De acuerdo con el informe a las vías de la Línea 12 del Metro que entregó la empresa SYSTRA, se encontraron serios problemas de construcción y diseño que refieren al terminado irregular de las soldaduras para unir los rieles y la insuficiente separación entre el contrarriel y el riel lo que generan un importante deterioro de ruedas y de la vía al generar el desgaste.

En el análisis del documento, también se destaca que las soldaduras aluminotérmicas presentan terminados irregulares que inciden en la marcha de los convoys y cuya función es la de unir las vías cada 18 metros.

Ese mal terminado, precisa el estudio, es un defecto de construcción, ya que desde el momento de realizarlas no se verificó que su geometría fuera la adecuada, que estuvieran plana o con hendiduras y no sobresalieran respecto al nivel del riel para no golpear y dañar la rueda.

Con relación al análisis que efectuaron a las curvas cerradas, encontraron que el peralte llega a alcanzar 170 milímetros, cuando el diseño establece 160. Esto implica que los esfuerzos del balasto, en la cabeza del durmiente de la fila baja son elevados y ello se ha comprobado por el desgaste del hormigón en la cabeza del durmiente para la incrustación del balasto.

Otro de los errores cometidos por el consorcio constructor ICA-CARSO-Alstom, es la consistente apertura entre los rieles colocados en las 19 curvas menores a 300 metros del viaducto elevado.

La distancia entre ambos no es suficiente para que la rueca circule de manera libre, por lo que cada una de éstas golpea con el contrarriel en la parte que se acorta más en la distancia. El efecto del golpeteo es que la rueda es empujada hacia el lado contrario con lo que se genera un deslizamiento transversal que daña la forma de cono de la rueda.

El daño que se realiza a las ruedas y a los rieles, con la consecuente vibración y movimientos anormales del tren, configuran lo que varios han llamado una reacción en cadena, es decir, el daño que se va generando a cada uno de los componentes de las vías y que dio como resultado el cierre de 11 estaciones.

El sistema de Transporte Colectivo Metro, informó que el consorcio constructor sólo realizó el 21 y 30 por ciento de sus metas de mantenimiento en materia de realineación y renivelación de la vía, conforme al reporte de diciembre de 2013 de la supervisora CONIISA.

La Crónica de Hoy

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ALDF hace observaciones administrativas en Línea 12 del Metro

Además de la propuesta para modificar la Ley de Obra Pública federal y local, la Comisión Investigadora de la Línea 12 del Metro en la Asamblea Legislativa (ALDF) señalará en su reporte situaciones de carácter administrativo, para que las decisiones técnicas no las tome un ente, sino que sean de forma
colegiada.

Lo anterior, en referencia a lo sucedido con el Proyecto Metro, instancia en la que recayeron muchas de las decisiones de la Línea Dorada.

También estamos pensando señalar situaciones de carácter administrativo, no solamente legal, que imposibilite que se tomen decisiones (técnicas) por una sola persona, sino que sea más colegiado y evitemos que se cometan errores como estos”, dijo Jorge Gaviño, presidente de la Comisión Especial.

Las modificaciones a la Ley de Obra Pública que propondrán consisten en evitar que cualquier obra se realice sin contar con un proyecto ejecutivo general concluido.

Incluirán el tipo de contratación de proyectos de magnitud similar a la Línea 12 del Metro, en donde un contrato a precio alzado puede generar errores administrativos.

“Hay problemas que no se habían contemplado de origen, pero también la falta de mantenimiento. El contrato a precio alzado, consideramos un error haberlo hecho así, es una llave en mano, no en obras como ésta. Hay consenso de todos los diputados y lo vamos a observar de esa manera.

“Esto provocó errores administrativos que habremos de informar en el reporte final, debe ser a precio unitario este tipo de proyecto”, dijo Gaviño.

Desde este jueves, los diputados de la Comisión enviaron sus observaciones para la integración de un reporte preliminar que elaborarán a principios de la próxima semana, previo a su presentación ante el pleno de la Asamblea
Legislativa.

“Tenemos una obligación de dar un informe y habremos de señalar lo que vimos mal.Estamos planteando hacer reformas de ley”, añadió Gaviño.

Excelsior